Relación entre la planeación y la evaluación

La evaluación es considerada como una parte importante de una institución educativa, importante para el autoconocimiento y para la elaboración del programa especial para adquirir mayor financiamiento. La evaluación es una prueba tanto para los organismos financiadores como de las instituciones, una prueba en la cual el tiempo y las acciones década parte dirán cual es el destino final. De hecho el conjunto de instituciones  que hayan aprobado el desarrollo de actividades de evaluación integrados a sus procesos fundamentales de planeación.

La evaluación es una fase dentro del proceso de planeación , donde planeación y evaluación  son parte instrumental de un proceso más amplio como el de la elaboración de una reforma

¿Qué es la deshomologación?

La deshomologación es el proceso de diferenciación y distinción del régimen  laboral de un casa de estudios. Se trata de poner fin a un mecanismo que durante quince años uniformó prácticamente  a las percepciones del personal de cada casa de estudios. Entre sus fines esta que cada sindicato obtendrá lo que deriva de sus planteamientos y movilizaciones, y aunque la deshomologación ha sido anunciada, no ha sido lo suficientemente explicada.

LAS TENDENCIA DE LA EDUCACION SUPERIOR A NIVL INTERNACIONAL Y SU IMPACTO EN MÉXICO: Elementos para la Reforma Universitaria

México fue evaluado por la CIDE, BM, OCDE, UNESCO, CEPAL, donde hicieron recomendaciones para  mejorara la educación entre ellas basado en la calidad, pertinencia e internacionalidad.

Las tendencias a nivel internacional

-Demanda creciente de estudiante “universalización de la educación superior”

-Nuevo esquema de financiamiento, manera de financiar el crecimiento de los sistemas de educación superior

-Sistemas de evaluación, acreditación y rendición de cuentas (mejoramiento de la calidad)

-Reforma de contenidos que permitan  los egresados universitarios mayores oportunidades en su inserción en el mercado de trabajo.

Tendencias de la Educación Superior en México: una lectura desde la perspectiva de la complejidad

ETAPA DE LA EXPANSION 70”s

Hubo un crecimiento acelerado de la matricula en lo 70”s, este crecimiento tuvo una expansión no regulada del sistema, lo que el autor denomina (regulación benigna), se ve mas por la educación cuantitativamente que por la cualitativa.

Surge la UAM, CONACyT, ENEP (ahora FES)

Reforma educativa de 1972

ETAPA DE DESACELERACION 80”s

Freno al crecimiento debido a la crisis de 1982. Debido a esta crisis hubo una disminución en inversión en instalaciones  equipamiento, investigación y desarrollo, asi como los sueldos académicos. Es en esta década cuando las Universidades privadas crecieron al doble de las públicas. Se paso de un periodo de expansión basado en el crecimiento y la innovación, a un periodo de coordinación y racionalización.

-Hubo un abandono de la Reforma educativa de 1972

-Las políticas de evaluación  ligadas bajo el financiamiento de público, que busca reformar el sistema de educación superior a partir de esimulos externos basados en el financiamiento estatal.

Diaz Barriga menciona:

Contención de la matricula bajo el argumento de masificación de la educación

Promover la calidad de la educación sobre su crecimiento

Disminución de recursos fiscales

Promover la diversificación de financiamiento

Reorientación de la matricula hacia areas con menor demanda (ciencia sociales, exactas y agrícolas)

Expansión de Educación privada

ETAPA EVALUADORA 90"s

Factores tales como la globalización, la integración económica, crisis fiscales y nuevas lógicas del gobierno en turno.Esta etapa lo que busca es medir el desempeño y la productividad, proceso para la asignación presupuestal. Tambien esta basado bajo la verificación  de productos, basado en los principios de la vigilancia a distancia y la autonomía regulada del sistema de eduacion superior. Esto es que se busca la menor intervención directa y control a distancia de las universidades y permite mayor participación de la sociedad en procesos de evaluación y acreditación.

Ls universidades actúan bajo la autonomía regulada, también toma en cuenta los criterios que desde afuera le eran impuestos.

-Surge la Comisión Nacional de Evaluación de la Educación Superior

-CENEVAL

-Evaluación del personal académico para acceder a estímulos

-Las comunidades académicas fueron marginadas de aplicar evaluaciones

ENFOQUES CLASICOS DE LA PLANEACION EDUCATIVA

Estimación de demanda social: Parte de los pronósticos demográfico de la población a lo que se piensa ofrecer la educación. Requiere de base central y estadísticas educativas continuas a nivel nacional, regional, estatal, y local que sean oportunas y confiables.

-Analisis de tasas internas de retorno; origen en Capital Humano ya que la educación genera beneficios al incrementar la productividad de los trabajadores por lo que la educación es vista como una inversión. Haciendo asi la formula de costo-beneficio, un beneficio no solo económico, sino de habilidades, destrezas, capacidades, conocimientos, valores etc.

Hay una demanda de desempleados con alta escolaridad, una sobresaturación de carreras donde no hay trabajo. Se culpa al gobierno de producir egresados no calificadas para los empleos disponibles.

Planeación Satisfaciente: Utiliza la técnica de aproximidades sucesivas para ajustar los medios y lo fines.

Planeación Estratégica

1.- Declaración de la visión

2.- Declaración de la misión y establecimiento de valores

3.-Analisis externos de la empresa

4.- Análisis externo de la empresa

5.- Establecimiento de los objetivos generales

6.-Diseño, evaluación y selección de estrategias

7.- Diseño de planes estratégicos

Prospectiva educativa y educacion Comunitaria

PROSPECTIVA EDUCATIVA

Anticipación: Capacidad de hacer frente al futuro, prever los acontecimientos que se avecinan, evaluar las consecuencia a mediano y largo plazo de las decisiones y acciones que se toman hoy. Implica inventar, hacer proyecciones, predicciones y simulación

Participación: Cooperación, dialogo, comunicación y empatía ante los problemas

Ackoff: La educación formal se basa en la enseñanza y no en el aprendizaje. La educación debe adaptarse a las necesidades del individuo y no al revés.

Se debe de imaginar un escenario probable. El sistema formal perderá fuerza y todo se orientara a sistemas no formales por la fala de infraestructura. Esto a consecuencia del crecimiento de la población,  la demanda y  la atención de esa demanda.

La ampliación de la planta productiva depende de su capacidad par importar bienes de capital, esto depende principalmente de divisas extranjeras y de la exportación de hidrocarburos.

Los intereses de la política educativa Nacional, para impulsar el crecimiento económico, es necesario incrementar las exportaciones de productos agrícolas y manufacturados, es decir, productos mexicanos que sean competitivos en precio y calidad. Complementariamente, para disminuir la importación de bienes de capital será necesario impulsar la investigación científica y tecnológica.

EDUCACION COMUNITARIA

Según Ackkof  los grandes problemas de México son el burocratismo paternalista, el nepotismo, la corrupción, el centralismo del poder económico y político. Menciona que la fusión del burocratismo y el nepotismo hace que gente obtenga un empleo porque conoce a alguien, que porque le dan ese puesto por lo que sabe habiendo asi gente inepta y corrupta.

El burocratismo es la concentración del poder, la distribución de tarea, dificultad de coordinación y comunicación horizontal, esto trae como consecuencia ineficiencia, sobornos.

Le Betof menciona los tres campos de la Participación Comunitaria:

-Financiamiento de la educación: donación en especie, terrenos, materiales de construcción, mano de obra, equipo etc

-Construcción, programación, localización y administración de edificios y equipos escolares.: Las comunidades definen la localización de los inmuebles escolares, programa sus servicios  y administran sus edificios y equipos.

Gestión del proceso educativo: Participación en la elaboración de programas, gestión del personal y de los estudiantes, organización del horario y espacio escolar.

Tipos de planeación

TIPOS DE PLANEACION

-Planeación optimizante: Pretende abarcar el conocimiento sobre la situación de la problemática. Pronostica las consecuencias de los escenarios a futuro.

-Planeación participativa: Involucrar a los miembros de la comunidad en el diseño de su propia educación. Propicia la movilización de recursos locales e institucionales, Planificadores y usuario interactúan dinámicamente

-Planeación Apoderado: Los planificadores se ponen al servicio de sus clientes para defender sus derechos

-Planeación Inductiva: Combinación entre la participativa e innovativa

-Planeación sistemática: Toma en cuenta los procesos, políticos, sociales, culturales de la comunidad y de la región.

-Planeación Prospectiva: Alternativas para elevar la calidad de vida de la comunidad.

6.- Los enfoques se clasifican

a) Reactivos: No gustan del futuro ni presente; añoran el pasado. No produce satisfacción a los problemas presentes, pues sus consecuencias suelen ser peores (ejemplo la venta de alcohol, narcotráfico)

b) Inactivos: Satisfecho con las cosas tal como se encuentran. Su objetivo es prevenir el cambio y buscar la permanencia de la situación presente “dejar pasar y dejar hacer”, BUROCRACIA

c) Pre activo: Intenta predecir el futuro y prepararse para afrontarlo

d) Interactivo o proactivo: Anhelan el diseño de un futuro deseable e inventan o crean medios para acercarse al objetivo

¿Què es la planeación?

La Planeacion es:

-Un proceso anticipatorio de asignación de recursos para el logro de fines determinados

-Decidir en el presente las acciones que se ejecutaran en el futuro

Se planea por:

a)Aminorar efectos negativos de lo indeseable

b) Aprovechar futuras coyunturas favorables

La planeación educativa es el proceso anticipatorio de asignación de recursos para alcanzar los fines que establezca el sector educativo.

2.- ¿Qué recursos gestiona?

Financieros (gasto corriente y de inversión)

Humanos (maestros, directores, supervisores etc)

Materiales (mobiliario escolar, aulas, libro)

Tecnologicos (currículo, métodos pedagógicos)

Tiempo (calendarios y horario escolar)

3.- ¿Cuál es su metodología?

a)      Elaboracion de un diagnostic presente: conocer el estado de la cosas presentes

b)      Elaboracion de escenarios: Darse una idea del futuro, debe encaminarse por lo tecnológico, político, jurídico y económico para no caer en utopias

c)       Definicion de fines (políticos, estratégicos, presupuestacion) lo que cnducia al escenario

d)      Elaboracion de mecanismos de evaluación y control, para medir permanentemente los logros alcanzados y compararlos con los deseados

e)      Dignostico: Vuelve a empezar en proceso de planeación (ciclo)

4.- La efectividad de la planeación depende de:

-SABER HACER: Conocer y dominar la metodología de la planeación

-QUERER HACER: Voluntd política de afrontar los riesgos asociados a un cambio y apoyar el proceo del mismo

-PODER HACER: Negociacion política y económica entre las protagonistas afectados por el cambio y quienes lo planean